近年来，随着我国互联网治理能力的不断提升，国家对网络安全、数据安全和信息内容管理的重视程度日益增强，2023年，国家相关部门进一步明确并强化了对虚拟私人网络（VPN）服务的监管政策，强调任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或使用非法手段绕过国家网络监管，这一举措并非单纯限制用户访问境外信息，而是旨在维护国家安全、社会稳定和网络空间主权。
从技术角度看，VPN本质上是一种加密隧道协议，用于在公共网络上建立私有连接，它既可用于企业远程办公、跨境业务协作等合法用途，也可能被用于规避国家网络审查、传播违法不良信息等非法行为，此前，市场上存在大量未经许可的“翻墙”工具，这些工具往往缺乏安全保障，易成为黑客攻击、钓鱼诈骗和恶意软件传播的温床，国家依法依规对这类服务进行规范,是网络空间法治化的重要体现。
根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及《网络安全法》等相关法律法规，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施，不得利用技术手段逃避国家网络监管，这意味着，普通用户若通过非正规渠道获取并使用国外VPN服务，可能面临法律风险，包括但不限于行政处罚、个人信息泄露甚至刑事责任，对于提供非法VPN服务的企业或个人，监管部门将依法追责,严厉打击黑灰产业链。
作为网络工程师，在此背景下应积极履行技术合规责任，要确保企业内部网络架构符合国家要求，例如部署国产化防火墙、日志审计系统和内容过滤设备；鼓励采用国家认证的合法跨境通信方案，如工信部批准的国际专线或云服务商提供的合规跨境接入服务；加强员工网络安全意识培训,避免因误操作导致违规行为发生。
值得注意的是，国家并非完全禁止所有形式的VPN使用，对于政务、教育、科研等特殊行业，若确有跨境业务需求，可通过申请国家授权的专用通道实现合法访问，高校可依托教育部“高校国际科研合作平台”获得合规带宽资源，企业也可通过申请“跨国公司总部网络备案”来保障全球业务稳定运行。
国家对VPN的监管不是简单的“一刀切”，而是基于国家安全与社会秩序的综合考量，作为网络从业者，我们应当主动适应政策变化，推动技术合规创新，共同构建清朗、安全、有序的网络环境，随着5G、人工智能和零信任架构的发展，网络治理将更加精准高效,而我们每个人都是这场变革中的参与者与守护者。
