作为一名网络工程师，我经常被客户、同事甚至朋友问到一个高频问题：“使用VPN是否合法？”这个问题看似简单，实则涉及法律、技术、政策和实际应用场景等多个层面，我就从专业角度出发，结合我国现行法规和行业实践,为大家厘清这一问题的边界。
必须明确一点：中国的互联网管理遵循“依法治网、依法办网、依法上网”的原则，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法律法规，任何单位和个人不得擅自设立国际通信设施或非法使用技术手段绕过国家网络监管系统，这意味着，如果用户通过非官方渠道（如境外商业VPN服务）访问被屏蔽的网站内容,这种行为可能涉嫌违法。
但关键在于区分“用途”和“方式”，我国并未全面禁止所有类型的VPN使用，在企业环境中，很多公司会部署合规的内网穿透或远程办公解决方案，这些通常基于工信部批准的合法运营商提供的专线或安全接入服务，属于合法范畴，部分政府机构或科研单位因业务需要，经审批后可使用特定通道进行跨境数据传输,这也属于合法合规的例外情形。
普通个人用户呢？如果你使用的是未经许可的国外商用VPN服务（如某些加密代理工具），目的是访问YouTube、Facebook、Twitter等被屏蔽平台，这种行为在司法实践中已被认定为规避国家网络监管，违反了《网络安全法》第四十六条关于“不得从事危害网络安全活动”的规定，近年来，多地网信部门已对这类行为开展专项治理，包括但不限于警告、断网处理甚至行政处罚。
也有例外情况，你出差或旅行时，若需连接境外服务器进行合法工作沟通（如跨国邮件、视频会议），只要不用于访问非法内容，且使用的是具备资质的云服务商（如阿里云、腾讯云提供的海外节点），一般不会被视为违法，这体现了法律对“合理使用”与“恶意规避”的区分。
作为网络工程师,我也建议大家注意以下几点：
- 优先选择国内合规服务商提供的远程访问方案；
- 避免随意下载不明来源的“翻墙软件”，这类工具往往存在隐私泄露、木马植入等风险；
- 若确有跨境办公需求,请通过单位统一申请并备案相关服务；
- 关注工信部及公安部发布的最新政策文件,及时调整使用策略。
VPN本身不是非法工具，但在中国，其合法性取决于使用场景、技术手段和是否获得授权，合法合规地使用网络资源，既是公民义务，也是数字时代的基本素养，希望每位用户都能在享受互联网便利的同时，守住法律红线,共建清朗网络空间。
